关于《塔什库尔干县关于在金融、土地、人才、收费等方面支持农村电商发展的指导意见》的政策解读

一、 政策背景

为加快我县农村电子商务发展，促进县域经济转型升级，提升农村电子商务发展水平，扩大就业创业渠道，推进农村电商扶贫，在金融、土地、人才等方面制定了指导意见。希望通过政策引导，提升农村电商发展质量和效益，更有效的发挥电子商务在助推脱贫攻坚中的作用，全面推进乡村振兴战略加快农业农村现代化建设。

二、 制定依据

1、《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）

2、《财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2019〕58号）

三、 扶持对象

支持对象为在本县注册登记、依法经营、依法纳税、从事商务活动的应用企业、平台企业等，政策将优先向电子商务类企业倾斜。

四、 政策内容

（一）金融领域

1、鼓励银行、信用社、融资机构等金融部门及单位，拓宽金融服务渠道，发展手机支付、电话支付、网上支付等新型电子支付手段。要充分发挥公共服务中心以及乡村站点的作用，将金融服务落实到位，触及基层百姓。

2、发挥电商的作用，鼓励互联网与金融结合，探讨建立区域性农村金融电商平台，通过合作，突破区域性限制，信息共享，拓宽农产品融资渠道。

3、鼓励创新融资抵押担保方式，发放联保贷款、保证类小额贷款、农产品收益预期贷款、存货质押贷款等适应农村区域特点的新产品。

综上，金融支持农村电商发展的方向主要在于通过创新服务，将普惠金融与农村电商相结合，服务农村电商，通过金融产品和服务使农民、涉农企业降低融资成本，提高融资效率。

（二）土地领域

土地领域用地要在政策允许的范围内，加快对电商产业用地的供给，发展本地电商产业，将旧厂房、闲置土地等用于电商发展，例如可以用于公共服务中心建设、电商仓储物流建设等。

（三）人才领域

指导意见指出，要进行电商人才的培养和引入，要充分发挥培训机构、大专院校人才培养的优势，鼓励进行有针对性的人才培养，开设专业课程，提供专项委托培养等各项服务。

五、 解读单位

《塔什库尔干县关于在金融、土地、人才、收费等方面支持农村电商发展的指导意见》由塔什库尔干县发展和改革委员会负责解读，联系方式：0998--3421125。