为广泛听取社会各界的意见,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《政府制定价格成本监审办法》等有关规定,决定召开塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票及区间车票和塔什库尔干县慕士塔格冰川公园景区门票价格听证会。现将有关事项公告如下:
一、听证会时间
2023年11月20日下午北京时间16:00。
二、听证会地点
塔什库尔干县政府二楼发展和改革委员会会议室
三、听证方案
(一)听证项目。塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票及区间车票和塔什库尔干县慕士塔格冰川公园景区门票价格听证。
(二)背景及实施理由。为积极完善我县国有景区门票价格形成机制,按照“既要有利于长期推动旅游业发展,又能保障景区持续正常运行”完善门票价格形成机制,明确定价成本构成、规范定价程序、加强收支监管,提高定价科学性、监管有效性;有利于优化旅游环境,积极解决人民群众关心的问题,充分释放旅游消费需求,更好满足人民美好生活需要;有利于推进旅游业供给侧结构性改革和高质量发展,推动旅游业加快由门票经济向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级,形成旅游业供给结构优化和总需求稳步扩大的良性循环,促进我县经济、社会、生态可持续发展。
(三)主要内容。为规范旅游景区门票定价成本监审行为,提高政府价格角色的科学性,维护消费者的合法权益,促进旅游业健康发展,按照自治区发改委《新疆维吾尔自治区景区门票定价成本监审暂行办法》(新发改成本〔2018〕36号),结合我县实际,制定塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票和塔什库尔干县慕士塔格冰川公园景区门票价格。
四、成本监审结论
经对塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票价格成本审核,核定年旅客接待量为20万人次,核定运营总成本为634.3774万元,核定单位服务成本为31.72元/人·次。
经对塔什库尔干县红其拉甫国门景区核定单位服务成本为5.16元/人次。
经对塔什库尔干县慕士塔格冰川公园景区门票价格成本审核,核定年旅客接待量为20万人次,核定运营总成本为814.0904万元,核定单位服务成本为40.7元/人·次。
五、听证方案
塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票价格成本审核,核定单位服务成本为31.72元/人·次。以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡为改革方向,按照按照补偿成本加合理收益的原则。完善门票价格形成机制,明确定价成本构成。利润率按上一年国家10年期国债平均收益率3.98%加4个百分点即7.98%核定,建议按照34元/人次定价。
红其拉甫景区区间车票核定单位成本在5.16元/人次,按照价格以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡为改革方向,按照按照补偿成本加合理收益的原则。完善门票价格形成机制,明确定价成本构成。景区门票价格是由成本、税金、利润构成。利润率按上一年国家10年期国债平均收益率3.98%加4个百分点即7.98%核定,5.16×1.0798=5.5元/人次。建议按照5.5元/人次定价。
慕士塔格冰川公园景区门票核定单位成本在40.7元/人次,按照价格以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡为改革方向,按照补偿成本加合理收益的原则,完善门票价格形成机制,明确定价成本构成,景区门票价格是由成本、税金、利润构成,利润率按上一年国家10年期国债平均收益率3.98%加4个百分点即7.98%核定,40.7×1.0798=43.95元/人次,建议按照43元/人次定价。
根据《自治区发展改革委关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》新发改服价〔2020〕411号精神,对现役军人、残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属、以及未成年人、老年人、学生、残疾人、宗教人士等,应按规定切实提供门票减免等优待。
六、听证组织人
塔什库尔干县发展和改革委员会
七、听证会参加人(29人)
(一)听证人员4名
(二)听证代表22名,包括县人大代表2名,县政协委员2名,行业专家3名,国家干部3名,皇冠公司代表3名,消费者代表9名。
(三)旁听人员1名
(四)监督人员2名
详见《塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票及区间车票和慕士塔格冰川公园景区门票价格听证会参会人员一览表》
八、会议监督部门
塔什库尔干县纪委监委、塔什库尔干县司法局
九、咨询电话和联系人
咨询电话:0998-3421125,联系人:张琴,电子邮箱:51427387@qq.com
塔什库尔干县红其拉甫国门景区门票及区间车票和慕士塔格冰川公园景区门票价格听证会参会人员一览表
塔什库尔干县发展和改革委员会
2023年11月1日