政府信息公开

塔什库尔干县统计局2023年制度信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定，编制本年度报告。

一、总体情况

2023年塔什库尔干塔吉克自治县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，学习贯彻总书记视察新疆时的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，自治区、地区关于政务公开工作的要求，严格执行《条例》相关规定，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则紧紧围绕统计重点工作和人民群众关心关切扎实推进政府信息公开工作，政府统计公信力、透明度、影响力显著提升。

（一）全面加强主动公开

1.及时发布统计数据。一是强化月度经济数据发布，每月向县委、县人民政府呈报月度经济运行分析12篇，按季度向县委、政府上报住户调查分析3篇。二是积极做好经济形势解读，定期研判全县经济运行走势，针对苗头性、倾向性问题及时进行预警，形成《塔县2023年固投、限额以上社会消费品零售总额2项经济指标预警报告及规上工业目标任务》和《二季度固定资产投资预警报告》等各类预警报告2份。三是加强数据解读，立足统计分析职能，围绕县委、政府中心工作，坚持每月报表期结束后，及时撰写《塔县月度经济运行情况分析报告》10篇，为县委、政府统筹抓好安全和经济社会发展提供坚强统计支撑；撰写《塔县“五一”小长假接待游客情况分析》各类经济分析及方案8份，其中《2022年塔县5项主要经济指标在全疆、南疆四地州、13个边境口岸城市和喀什地区排名情况》报地委主要领导批示，为县委、政府统筹抓好经济社会发展提供坚强统计支撑。

2.充分运用政务平台载体，持续提高统计服务力度。充分利用喀什地区统计内网、塔县零距离、县委信息报道、县人民政府网等平台载体上报信息。一是塔县统计局在地区统计局内网上报各类经济运行分析、县市动态信息和第五次全国经济普查活动进展信息报道144篇，288分，平均每月12篇，全地区各县市排名第一。二是紧紧围绕统计工作重点，加强数据发布和权威解读一是按时间节点主动公开统计信息。在塔什库尔干塔吉克自治县人民政府网上，发布《塔什库尔干县统计局2022年政府信息公开工作年度报告》《塔什库尔干县2022年国民经济和社会发展统计公报》和等10余篇经济运行分析全面、客观反映塔县经济社会发展情况，更好地向党政及社会各界提供优质服务。在县人民政府网上每月发布《关于提高塔什库尔干塔吉克自治县城乡住户调查补助标准的通知》、《2023年发放上半年塔什库尔干塔吉克自治县住户调查记账补贴经费公示》和《2023年发放下半年塔什库尔干塔吉克自治县住户调查记账补贴经费公示》和各类信息动态20余篇。三是全面开展第五次全国经济普查，在县人民政府网发布《关于成立塔什库尔干塔吉克自治县第五次全国经济普查领导小组办公室及内设工作组的通知（塔经普组字〔2023〕1号）》《关于启用塔什库尔干塔吉克自治县人民政府第五次全国经济普查领导小组及领导小组办公室印章的通知（塔经普组字〔2023〕2号）》和《关于印发《塔什库尔干塔吉克自治县第五次全国经济普查宣传工作方案》的通知（塔经普组字〔2023〕3号）及《关于做好塔什库尔干塔吉克自治县第五次全国经济普查普查指导员和普查员选聘（调）工作的通知（塔经普组字〔2023〕4号）》和各类简报，工作开展情况及各阶段培训开展信息报道10余篇。四是持续开展统计科普。在塔县零距离和县人民政府网上发布《致塔什库尔干塔吉克自治县人口抽样调查住户的一封信》《统计数据与您相伴统计工作为您服务——“四上”企业入库指南》和《塔什库尔干塔吉克自治县第五次全国经济普查单位清查告知书》及《1月1日全面开启！塔县第五次全国经济普查登记告知书请及时查收！》等70余篇信息报道和22部小视频，以公众喜闻乐见的形式科普统计知识、宣传统计工作。五是在零距离刊发住户调查工作开展情况小视频、《致人口抽样调查住户的一封信》和工作培训信息简报7份营造良好舆论氛围，争取调查户工作理解和社会支持。六是持续推进落实全国一体化政务服务平台工作。媒体平台。

（二）不断深化统计公众服务和执法水平

1.扎实开展2023年主要畜禽监测工作。成立了由县委常委、常务副县长张国碧同志和副县长夏尔亚德·达吾提同志为双组长的塔什库尔干县主要畜禽清查摸底工作领导小组，下设办公室，制定下发《关于成立塔什库尔干县主要畜禽清查摸底工作领导小组的通知》和《塔什库尔干县主要畜禽检测调查样本轮换摸底调查工作实施方案》组织开展县级和乡镇村2次业务骨干摸底调查指标业务培训，撰写工作开展情况报告1篇。通过钉钉群、微信、塔县零距离等媒介刊发塔县主要畜禽检测调查样本轮换摸底调查工作工作开展信息3篇、小视频2个。

2.2023年人口变动情况抽样调查工作。完成村级样本和调查小区信息核实确认，组织相关村社区业务骨干参加地区和县级人口变动情况抽样调查业务培训。通过广播、零距离、LED显示屏等媒介刊播《国家统计局公告》《致人口抽样调查住户的一封信》，营造良好舆论氛围。

3.认真履行统计调查职能。一是在城乡住户调查工作方面。1.转变记账方式，发展电子记账户17户。今年是新样本调查第一年，对有能力有条件的记帐户“晓之以情、动之以理”开始普及电子记账，点对点下载电子记账APP，截至目前已发展电子记账户17户；二是制定印发《关于进一步加强塔县城乡居民人均可支配收入统计调查工作的通知》，并制定《建立塔县住户调查相关抽样村（社区）“一会商，五比对”机制》。三是落实经费保障。按照2023年9月8日在和田召开的《自治区促进脱贫人口和监测对象稳定增收现场推进会》会议要求，为提升塔什库尔干塔吉克自治县100户记帐户的积极性，本年度将记帐户补贴在每户70元/户·月的标准上提高至200元/户·月，辅助调查员补贴在每人100元/月的标准上提高至550元/月，资金由县级财政承担，已全部落实到位；4.在零距离刊发住户调查工作开展情况小视频、《致人口抽样调查住户的一封信》和工作培训信息简报7份营造良好舆论氛围，争取调查户工作理解和社会支持。

4.统计法制建设取得新成效。以统计造假屡禁难绝专项治理为抓手，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》，提请县委、政府理论学习中心组4次学习统计法律法规，组织全局干部开展统计业务“大培训、大学习、大讨论”22次，切实增强做好新时代统计工作的责任感和紧迫感。

5.扎实开展地县两级统计执法工作。一是2023年6月配合喀什地区统计局统计执法检查组对塔县“四上”单位开展“双随机”统计执法检查：对塔什库尔干石头城宾馆有限责任公司、塔什库尔干迎宾馆有限公司、塔什库尔干塔吉克自治县畜牧兽医局、塔什库尔干塔吉克自治县皇冠文化旅游发展投资有限公司共4家“四上”单位2023年1-5月联网直报平台数据开展了统计执法检查工作；对塔什库尔干县喀拉苏路思瞳路提升改造工程、新疆帕米尔之星酒店商业综合体项目、塔县集中供热升级改造超高温空气源热泵3个固定资产投资项目进行了实地数据核查工作。二是10月27日，塔县统计局根据我局年度执法任务对喀什云景大酒店有限公司、新华喀什齐热哈塔尔水电开发有限公司2家“四上”单位开展统计数据执法检查，重点检查联网直报一套表平台中S204-1和B204-1表及B203表中1-9月营业额、工业总产值和营业收入指标及其支撑材料的真实性。三是按照国家统计局的统一安排部署，开展“塔什库尔干塔吉克自治县统计造假屡禁难绝专项治理行动”活动，对农业、工业、建筑业、固定资产投资、房地产、劳动工资、住宿餐饮、批发零售和住户调查等9个专业领域全覆盖。四是扎实推进《统计法》进党校活动。统计局党组成员、副局长虎璠翛为塔县2023年中青干部培训班和村（社区）两委干部二十大精神培训班共3班次，150余名学员开展了“全面推进依法统计、为经济高质量发展提供统计保障——中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》学习解读”为主题的统计法律法规培训宣讲。五是开展第十二届“中国统计开放日”宣传活动，促进群众关注、认识统计调查，配合支持统计调查。发放统计违纪违法举报公告40余份，向一套表调查单位送达《统计法节选》《统计法实施条例节选》《统计行政义务告知书》，在政府门户网公开举报电话，畅通统计违法举报渠道，营造防范和惩治统计造假弄虚作假的氛围。

6.高质量推进升规纳统工作。一是牵头制定我县《税务发改统计四上企业”入库入统月度联席机制》，2023年末我县“四上企业” 及房地产开发企业在库15家，较去年末增加9家，增速150%，实现批发业、零售业和建筑业的零突破。二是为园区、发改、住建、交通等行业部门做好入库纳统指导服务工作，及时对“准四上”企业运营情况进行跟踪监测，联合部门开展分类型定向培育，提升纳统质量，较好实现应统尽统、应退尽退。截至目前，正在申报年度“小升规”批发零售企业2家、服务业企业1家、零售及住宿餐饮企业（大个体）11家。三是提请分管县领导坚持每月召开1次项目调度会，确保固定资产投资项目应统尽统，截至目前投资新入库项目98个，正在申报入库项目4个。坚持每季度组织开展1次一套表调查单位统计报表人员业务培训，熟悉掌握报表制度、流程。

(三)扎实做好组织保障

切实发挥政务公开工作领导小组作用，完善工作机制，加强分工协作，经常性指导监督，确保公开各项工作落实落地。编制《2023年塔县统计局政府信息公开工作报告》，推进落实全国一体化政务服务平台工作。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制印发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
规范性文件	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	0
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	0
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：亿元）
行政事业性收费	0

 

三、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和)			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结案	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2. 其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉						复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结		总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0

 

五、存在的主要问题及改进措施

2023年，塔县统计局在政府信息公开工作扎实推进卓有成效，但面对社会公众对统计公开提出的更高要求，还存在统计数据发布内容和方式有待进一步拓展、数据解读的针对性有待进一步提高。2024 年，塔县统计局将重点做好以下几方面工作:

(一)全面客观反映经济社会发展态势，不断完善数据发布解读。一是不断提升数据解读影响力。运用多媒体产品进行数据发布及解读、统计知识普及和热点回应等，满足社会公众多元化需求。二是推进专业数据解读通俗化，实现更加灵活和直观的数据解读形式。三是积极有效回应社会关切，及时解疑释惑，帮助社会各界科学认识统计，准确判断形势，更好地发挥稳定和引导预期的作用。

(二)挖掘统计数据资源，助力重点工作宣传。一是继续推进统计数据公开，增加发布内容，充分展现经济运行中的新亮点新变化新特点。二是发挥统计优势，用丰富的数据、图表和资料做好二大召开宣传工作。三是办好“中国统计开放日”，使公众通过开放日这一窗口了解统计、认知统计、支持统计，进一步推动统计公开透明。

(三)加大培训指导力度，提高公开工作能力。一是坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，加强政府信息管理，调整更新政府信息主动公开目录，提高信息公开工作的质量和水平。二是加强对统计系统公开工作的指导，通过创新手段、改进方法不断提高统计系统信息公开的能力。三是不断加强第五次区区安国经济普工作，确保保质保量完成塔县第五次全国经济普查。四是正对城乡住户调查工作继续加强入户走访，培训、数据核查，为城乡住户调查营造良好社会氛围和高质量数据保障。

六、其他需要报告的事项

本机关按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费用管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的案件，按量收费标准，本年度没有收取任何信息公开处理费。

塔什库尔干县统计局

2024年1月15日